底子薄,水平低,发展不协调,是改革开放之前我市教育发展状况的写照。党的十一届三中全会以来,鄂尔多斯市努力优化完善体制,加大投入,大力改善教育设施和办学条件,全市教育事业发生了深刻变革。
基础教育实现跨越
至2007年底,全市“两基”达标工作通过了检查验收,受到了教育部和自治区的高度评价,标志着我市基础教育发展水平已走进全区前列。
义务教育普及程度和质量水平是衡量一个地区基础教育发展水平的标志。据市教育局负责人介绍,目前鄂尔多斯市的义务教育人口覆盖率、适龄人口小学入学率均已达到100%,初中、残疾儿童入学率也分别达到了99.7%和96.99%,青壮年的非文盲率已高达99.04%。
相比之下,1977年,鄂尔多斯市学龄儿童入学率仅为85.57%。
鄂尔多斯市学前教育、特殊教育和高中教育也取得了巨大的跨越。1977年,鄂尔多斯市仅有幼儿园22所,在园幼儿仅为1533人,至2007年底已达到幼儿园104所、在园幼儿30109人。特殊教育从无到有,去年全市已有学校两所,在校生为163人,使盲、聋、智障儿童的入学率达到96.99%。
1977年,鄂尔多斯市有高中116所,在校生15026人,学校虽多,但规模小,办学条件差,师资水平低,每年升入高校的人数仅在200人左右。如今,鄂尔多斯市高中已优化、整合为22所,在校生达35799人,高中入学率达84.5%,已跃居全区前列。去年,鄂尔多斯市高考上线人数还首次突破了1万人大关,上线率达70.4%,其中蒙语授课考生的本科上线率为64.79%,居自治区第三位。
目前,鄂尔多斯市城乡从小学到高中均已落实了“两免一补”政策,走在了全区乃至全国的前列。雄伟宽敞的教学大楼,先进的多媒体教室,美丽有序的校园……改革开放30年来,随着投入的持续加大和办学条件、师资的改善,鄂尔多斯市基础教育落后的局面已得到根本性改变。
职业教育取得突破
1978年之前,职业教育在鄂尔多斯市近乎空白:高等职业教育尚未起步,中等职业教育薄弱,仅有原伊克昭盟师范学校、卫生学校两所中等专业学校。此外,当时鄂尔多斯市无专门的高等教育。
改革开放以来,职业教育在鄂尔多斯市迅速发展,目前已基本形成初、中、高等职业技术教育并举,大中专院校和职业中学齐全,公办和民办结合,专业设置合理的职业教育体系,标志着鄂尔多斯市的教育结构正逐渐趋于合理。
据市教育局统计,至2007年底,鄂尔多斯市已有职业中学19所,在校生总数达9099人,其中职业高中7所、在校生6631人;中等专业学校7所,在校生达9724人。目前,由市教育学院、内蒙古广播电视大学鄂尔多斯分校和市职业技术学校整合组建的鄂尔多斯职业学院正加紧筹建。
本着“以服务为宗旨,以就业为导向”的思路,鄂尔多斯市着力培养实用型、技能型职业人才,2007年全市中等职业学校毕业生的就业率达95%。除了学历教育外,鄂尔多斯市还广泛开展了职业技术培训,对未升学的初中、高中毕业生开展免费培训,以创造就业机会。
成人和高等教育迈上新台阶
作为农牧业大市,改革开放以前我市农牧民文盲率极高。党的十一届三中全会以来,鄂尔多斯市突出抓了农牧民教育,除了普及初等教育外,鄂尔多斯市还大力推进农牧民扫盲工作,1990年,全市已完成了扫除青壮年文盲的艰巨任务。至2007年,全市青壮年的非文盲率已达到99.04%。
在此基础上,鄂尔多斯市多年来还面向农牧民开展了各种科技素质、技能培训。2007年,全市镇、村两级农牧民文化技术学校的办学面已达到100%,全年培训农牧民适用技术人员2.68万人。
为推进成人教育发展,鄂尔多斯市还新建成人高等院校两所,成人中专也由两所增加至6所,新建教师进修学校4所,并建成了学历教育、岗位培训结合,脱产学习和函授、广播电视教育、自学考试并举的成人教育体系。
高校也填补了空白:鄂尔多斯市与内蒙古大学合作建设了内蒙古大学鄂尔多斯学院,目前学院已正式成立,今年秋季已开始招生;与内蒙古工业大学合作筹办的内蒙古工业大学矿业学院,目前已在准格尔大路新办学条件大为改善
经过多年的努力,至2007年底,鄂尔多斯市教职工人数已达到21795人,其中专任教师多达15440人。此外,初中、高中教师学历达标率分别达99.66%和90.42%。
相比之下,1977年,鄂尔多斯市中学有民办教职工1074人,占总数的33.6%。小学教职工有民办教师5900多人,比例达79.6%。初中教师的学历达标率也仅为3.5%。
鄂尔多斯市的办学条件也不断改善。1977年,全市有小学、初中、高中学校2154所,在校生总数达225315人,教职工达11318人。尽管规模大,但学校“泥台子,黑屋子,土老师”的状况极为普遍,教学条件极差。
2007年,鄂尔多斯市财政性教育经费已达到16.03亿元,比1979年增长了132倍。投入改变了过去的旧面貌,去年,全市城镇中学基本实现了楼房化,校舍面积已达到200.8万平方米,土木结构校舍已彻底消除,危房也已基本拆除、改造完毕。
近年来,鄂尔多斯市多渠道筹措资金,加快了学校的信息化建设。目前,已建成学校校园网51个、机关局域网10个、卫星地面接收站340个,全市公办学校已实现“校校通”,其中121个学校实现了班班通,到2015年,鄂尔多斯市将全面实现教育强市的目标。(刘悦)
区开工建设。